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55年来首破冰!美国古巴国交正常化

2020-08-11   分类: R妙生活   参与: 813人  作者:

美国欧巴马政权决定,根本性改变对古巴政策,结束美国和古巴从1959年以来,长达55年的对峙冷战,全面进行国交正常化。

根据日本共同通信社18日华盛顿报导,美国总统欧巴马于当地时间17日正午(台湾时间18日凌晨1时)之后发表演说,宣布美国、古巴两国开始协商交涉两国关係交往正常化。美国也将讨论在几个月内于古巴首都哈瓦那设立大使馆。

美国与古巴于1961年东西冷战时代断绝外交关係。1962年「古巴飞弹危机」,古巴将核子弹头对準美国,两国关係激烈对立。这次欧巴马宣布破冰,可说是开启了历史的新页。

根据路透社报导,现任古巴共和国最高领导人、古巴国务委员会主席(国家元首)兼部长会议主席(政府首脑)劳尔‧卡斯楚(Raúl Modesto Castro Ruz,1931年6月3日-)也于同时发表演说,说明对美关係。

劳尔‧卡斯楚是古巴传奇──菲德尔‧卡斯楚(Fidel Alejandro Castro Ruz,1926年8月13日-)的胞弟。菲德尔‧卡斯楚于1959年领导革命成功,建立古巴共产主义政权,与美关係日渐恶化,两国在1961年1月断交,甘迺迪政权开始对古巴实施严格的禁运。

没想到,1959年至今,美国从第35任总统甘迺迪到第44任总统欧巴马,已历经10任总统,但菲德尔‧卡斯楚依然屹立不摇。他高龄88岁,一直到2010年才因身体健康欠佳,将政权交给弟弟劳尔‧卡斯楚。

今年10月28日,联合国大会以压倒性优势通过决议,连续第23次谴责美国针对古巴长达数十年的经济禁运。联合国对名为「必须终止美利坚合众国对古巴的经济、商业和金融封锁」的决议进行投票,联合国93个会员国权不参加投票,其中188个国家投票赞成;只有美国和以色列投反对票,帛琉、马绍尔群岛共和国和密克罗尼西亚联邦弃权。

虽然联合国大会决议只有象徵意义,并不具约束力,却突显了美国在此问题上的孤立,这也是所有美国的西方盟国与美国持不同立场的少数事项之一。

当时古巴外交部长罗德里格斯(Bruno Rodriguez)在联合国发表演说时呼吁美国在禁运一事上改弦易辙,他表示禁运对古巴人民造成极大的伤害,对古巴带来的经济损失累计超过1兆美元。罗德里格斯说:「儘管我们有分歧,但我们可以文明方式相互对待。古巴绝不会放弃国家主权。」

在断交超过半个世纪以后,美古将开始推动关係全面正常化,恢复邦交并互设大使馆,加强旅游和经贸往来,两国高层官员将开始交流,华府将透过国会修法解除对古巴禁运,但届时可能会遭遇共和党保守派反对。

欧巴马在宣布这项重大政策改变时指出,过去几十年美国孤立古巴的政策已经失效,需要採行新的做法。但他也强调美国会继续关注古巴的人权问题。

劳尔‧卡斯楚则在同时间于首都哈瓦那进行的电视演说中表示,古巴和美国虽然仍存在许多歧异,但两国应学习以文名的方式和平共处,「欧巴马总统的决定,值得古巴人民的尊重与认可。」

劳尔‧卡斯楚16日与欧巴马通电话,双方讨论了近1小时,这是1959年古巴革命成功以来,两国领导人首度直接对话。根据《纽约时报》报导,华府与哈瓦那已经秘密协商1年半,大部分会议由加拿大政府主持。

共产国家古巴,有60%民众信奉天主教。史上第1位拉丁美洲出身的教宗方济各(Pope Francis)也在美古两国关係正常化中扮演重要角色,他力促两国领导人搁置争议,共同开创新局。

双方17日也进行协议的「换囚计划」,哈瓦那当局以「人道考量」为由,同意释放囚禁5年的美国包商格罗斯(Alan Gross),以及一名为美国情报机构工作、被囚禁约20年的非美国籍人士;华府则释放3名因间谍罪入狱的古巴囚犯。未来古巴还将释放美国指名的53名政治犯。

根据维基百科的说明,古巴共和国(西班牙语:República de Cuba)是美洲加勒比海北部的一个群岛国家,与佛罗里达州最南端的基韦斯特的最短直线距离约为145公里。

古巴扼守巴拿马运河与美国东岸之间的海路要道。被形容为墨西哥湾的钥匙。领土包括古巴主岛及其附属群岛和青年岛。哈瓦那是古巴的首都和最大城市,圣地亚哥是第二大城市。

一般认为,「古巴」一名源自泰诺语「coabana」,意为「肥沃之地」或「好地方」。古巴是美洲唯一的共产主义国家,面临着美国长期的经济封锁,且不足1.8公顷的人均生态足迹低于全球平均水平,但凭藉78.3岁的预期寿命和99.9%的识字率,其人类发展指数多年来一直维持在高水平;在2014年,古巴更是首次迈入极高人类发展指数行列。

古巴于2006年成为全球唯一符合世界自然基金会永续发展定义的国家。目前古巴以市场为导向的经济改革已经展开。

古巴面积近11万平方公里(约为台湾的3倍),人口约1117万人,说西班牙语。古巴最重要产业是旅游、雪茄、兰姆酒与蔗糖,并以音乐(爵士乐)、体育(棒球、排球)世界闻名,而且教育和医疗水平都相当高。

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